一是切实加强领导，建立工作班子。实行粮食生产政府一把手负责制，建立班子，明确职责，掌握实情，强化考核。配合市里动作，早稻种植任务列入县政府考核内容，分解到各镇乡、街道，层层签订责任状，确保各项工作落到实处。同时完善联系制度。积极推进农技干部“四联”活动，并作为干部绩效考核的重要内容，发动广大农技人员下田头、入农户、到基地开展帮困解难活动，重点要帮助种粮大户解决生产中的实际问题。

    二是加大扶持力度，加强惠农政策的宣传。树立扶持粮食就是扶持农业、扶助种粮大户就是扶助农业生产的理念，进一步加大对种粮大户的补助力度。除省、市补助政策基础上，做好领导参谋，建议县、镇两级给予配套，对种植早稻20亩以上或100亩以上的种粮大户给予不同的综合配套补助。并加强政策宣传，让广大农民了解种粮直补、农业政策性保险等政策，激发农民种粮热情。

    三是搞好农资储备，确保有序供应。及时做好早稻种子、肥料、农药、除草剂、杀菌剂虫、农膜、柴油等大宗农资的采购、调运、贮备、销售工作，扩大销售渠道，提高服务质量，确保农民所需。同时强化农业执法护农。会同工商、质监等部门，加强农资市场的监督、检查、处罚，加大对违法案例的曝光力度。实行农资质量义务监督员制度，扩大农资监管网络。完善农资信用体系建设，开展以种子、农药为主的“绿剑保春耕”、放心农资下乡进村宣传周系列执法行动。

    四是抓好技术培训，推广良种良法。开展科技下乡、专家咨询等活动，搞好技术培训和咨询服务工作。做好嘉育143、嘉花1号、甬优系列等水稻优良品种和水稻节能增效栽培技术、测土配方施肥技术推广工作。结合超级稻“双高”工程，开展水稻高产竞赛活动，创办高产示范方、落实高产攻关田。

    五是优化发展理念，构建保障体系。坚持“依法自愿有偿”原则，积极引导土地使用权有序流转，大力扶持发展种粮大户，提高规模经营水平。全面实行种粮大户水稻政策性保险，对水稻种植面积20亩以上的种植大户实施台风、暴风暴雨、主要病虫害等灾害保险，有效减少大户生产风险。加快培育粮食生产、农机、植保专业合作社，广泛开展专业化全程服务。同时针对当前肥料市场的形势，加快“凤邦牌”有机肥和“农溢富牌”有机液肥的试验与推广。